Депутаты приняли обращение к Министру экономического развития Решетникову М.Г.

По инициативе Комитета по развитию туризма, предпринимательства, спорта и молодежной политике принято обращение к Министру экономического развития РФ Решетникову М.Г. об упрощении процедуры допуска к управлению снегоходной и мотовездеходной техникой на туристических маршрутах.

Председатель комитета  Сергей Тимошенский, представляя текст обращения, отметил, что в связи с активным развитием летнего и зимнего видов туризма в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе и в Республике Алтай, массово используется снегоходная и мотовездеходная техника (снегоходы, квадроциклы) в целях привлечения туристов на экстремальные (приключенческие) маршруты в труднодоступных и труднопроходимых местах как при самостоятельном управлении самоходной техникой, так и в сопровождении и под управлением инструктора-проводника.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» запрещается эксплуатация самоходных машин, не поставленных на государственный учет, а также эксплуатация самоходных машин и других видов техники гражданами, не имеющими при себе удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами соответствующей категории, свидетельства о регистрации самоходной машины и других видов техники, свидетельства о прохождении технического осмотра.

Запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники, владельцами которых не исполнена обязанность по страхованию своей гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста органами государственного надзора определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)». В соответствии с указанным нормативным актом для управления снегоходами и квадроциклами водителю необходимо иметь удостоверение тракториста-машиниста категории А]. Управлять этими транспортными средствами, не имея водительского удостоверения, запрещено.
Вместе с тем, удостоверение тракториста-машиниста получить значительно проще, чем удостоверение для управления автомобилем. Стандартный экзамен на вождение квадроцикла состоит из пуска двигателя, разгона-торможения, проезда габаритного коридора, полукруга и «змейки».

При неоднократном обсуждении проблем, связанных с использованием самоходной техники в туристических целях, с участием представителей органов государственной власти, представителей туристического бизнеса,  контролирующих органов обращалось внимание на тот факт, что, например, в Республике Алтай регионе с динамично развивающейся туристической отраслью, количество снегоходной и мотовездеходноЙ техники, находящейся на государственном регистрационном учете, в несколько раз меньше, чем находящейся в эксплуатации (без учета квадроциклов, снегоходов завозимых туристами самостоятельно из других регионов). Количество выданных удостоверений также значительно меньше количества используемой техники.

В связи с этим возникает необходимость решения вопроса о «выводе» данной категории услуг на более ответственный и безопасный для жизни и здоровья туристов уровень.
«Признавая необходимость содействия развитию туризма, стимулированию новых видов предпринимательской деятельности, созданию благоприятных условий в туристической индустрии для потенциальных инвесторов, без ущерба безопасности жизни и здоровью граждан, предлагаем законодательно разрешить управление снегоходом и мотовездеходом водителям с допуском к управлению категорий А-Д (управление мотоциклами, легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами) в пределах согласованных туристических маршрутов (со специальным указанием на возможность передвижения на снегоходах, мотовездеходах) в сопровождении аттестованных по соответствующему виду активного (приключенческого) туризма инструкторов-проводников», говорится в обращении.