Внеочередная XXXVII сессия Государственного Собрания-Эл Курултай седьмого созыва (14.07.2023г.)

Под председательством Артура Кохоева прошла внеочередная тридцать седьмая сессия Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай седьмого  созыва. В парламентском заседании приняли участи 33  депутата из 41.
В работе сессии приняли участие: исполняющий обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Эжер Ялбаков, члены Правительства Республики Алтай, руководители республиканских комитетов и ведомств, федеральных исполнительных органов управления в Республике Алтай, главы и председатели советов депутатов муниципальных образований Республики Алтай, представители республиканских СМИ.
В ходе парламентского заседания депутаты рассмотрели два законопроекта.

Первым был рассмотрен и принят проект о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на 2023-2025 гг.
Его представила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова, отметившая, что законопроектом вносятся изменения в текстовую часть и приложения к Закону Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 год» в части уточнения объема расходов республиканского бюджета, в том числе увеличения на 150  000 тыс. рублей на 2023 год и уменьшения на 150  000 тыс. рублей на 2024 год.
В своем выступлении министр пояснила, что корректировка параметров республиканского бюджета объясняется результатами исполнения бюджета за первое полугодие 2023 года по первоочередным и социально-значимым расходам и необходимостью по пополнению резерва для непредвиденных расходов, в том числе, связанных с мероприятиями (мерами) по поддержке граждан участников специальной военной операции и членов их семей, по организации отдыха и оздоровления детей из Луганской Народной Республики.
Министр финансов уточнила, что проектом закона предлагается объем расходов и дефицит бюджета на 2023 год увеличить на 150 млн. рублей за счет увеличения заимствований по кредитам кредитных организаций и за счет уменьшения расходов и дефицита бюджета на 2024 год. При этом в расходах увеличивается объем Резервного фонда Правительства Республики Алтай на 2023 год на 150 млн. рублей. При этом уменьшается на 2024 год объем Резервного фонда и объем условно утверждаемых расходов на 120 и 30 млн. рублей соответственно.

Согласно вносимым изменениям характеристики бюджета складываются следующим образом: доходы остались неизменными в пределах утвержденных параметров, а расходы составят 33 834 млн. рублей с увеличением на 150 млн. рублей. Дефицит бюджета на 2023 год составит 1 366 млн. рублей, на 2024 год – 107 млн. рублей.

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай Эжер Малчинов доложил о проведенной контрольно-счетным органом экспертизы проекта законы.

В ходе прений высказались Аскар Тулебаев, Асет Заргумаров, Петр Букач, Сергей Кухтуеков, Михаил Федькин, поднявшие тему необходимости эффективности бюджетных расходов. С этой целью указанные депутаты предложили пересмотреть, в том числе, Закон о Государственном Собрании-Эл Курултай РА в части изменения структуры Парламента и сокращения депутатов, работающих на постоянной основе.

Депутаты Григорий Пильтин и Владислав Рябченко предложили принять представленный главой республики законопроект, а поднятые вопросы обсудить отдельно.
В результате голосования проект закона был принят в окончательном чтении.

Далее сессия приняла Закон РА «О внесении изменения в Закон Республики Алтай «О Красной книге Республики Алтай», внесенный Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
Законопроект представил министр природных ресурсов и экологии РА Айлан Сумачаков. Он отметил, что проектом закона вносится изменения в части урегулирования правоотношений по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РА путем дополнения статьей 4.1, в соответствии с которой объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РА  подлежат особой охране.
Как пояснил министр, в соответствии с проектом, изъятие из естественной природной среды объекта растительного мира - водяного opexa плавающего (рогульник, чилим) Trapa natans, семейство Рогульниковые – Trapaceae занесенного в Красную книгу Республики Алтай, допускается в целях его переселения на период расчистки водоема, в котором произрастает водяной opex плавающий, с последующей реинтродукцией после окончания указанных работ в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.».
Суть изменений заключается в том, что в целях сохранения чилима, во время расчистки Манжерокского озера, его необходимо изъять с условием проведения восстановления после окончания  указанных работ.

Ряд вопросов, касающихся реализации проекта, проведения работ на Манжерокском озере, экологической экспертизе, докладчику задали: Еликпай Аманчин, Дмитрий Софронов, Петр Букач, Аскар Тулебаев, Александр Груздев, Сергей Кухтуеков.

Спикер Артур Кохоев предоставил слово генеральному директору ООО «ВК»Манжерок» Владимиру Щербинину, который рассказал о мониторинге экологического состояния озера и заявил, что через 2-3 года, если не предпринять меры по очистке водного объекта и сохранению растительности, в частности чилима, Манжерокское озеро будет полностью заболочено.

Далее высказались депутаты Сергей Кухтуеков, предложивший отложить принятие законопроекта и провести выездное совещание с участием экспертов и общественности, и Александр Груздев, отметивший, что при росте антропогенной нагрузки на водный объект сохранить его будет сложно. Также высказались депутаты Дмитрий Софронов, Сергей Ложкин, Еликпай Аманчин, Михаил Федькин.

Артур Кохоев, подытоживая обсуждение, сказал, что недавно посетил Манжерокское озеро и заметил, что в настоящее время озеро погибает. Поэтому, по его мнению, необходимо проводить работы по очистке водного объекта и сохранению водяного ореха (чилима).
Спикер поставил законопроект на голосование. В результате он был принят в первом, втором и окончательном чтении.

В завершение Артур Кохоев предложил председателю Комитета по экологии и природопользованию Владиславу Рябченко провести с участием депутатов встречу  и убедиться в реальном состоянии водного объекта.  

На этом внеочередная сессия была завершена.