Заседание 11.03.2016г.
Под председательством Ивана Белекова состоялось очередное заседание Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.
Наряду с членами рабочего парламентского органа, руководителями парламентских фракций, в нем приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай Наталья Екеева, заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, руководитель Единого Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Эжер Ялбаков, руководители Минюста по Республике Алтай, Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, представители Общественной палаты Республики Алтай, прокуратуры, Ассоциации муниципальных образований Республики Алтай.
Первым был рассмотрен вопрос «Об исполнении в Республике Алтай Федерального конституционного закона РФ "О Государственном флаге Российской Федерации" и Конституционного закона Республики Алтай "О флаге Республики Алтай».
С докладом выступил председатель Комитета ГС-ЭК РА по законодательству и национальной политике Виктор Ромашкин.
Как отметил депутат, Закон Республики Алтай «О флаге Республики Алтай», как первый символ нашего субъекта, был учреждён в 2 июля 1992 года. 24 апреля 2003 года особым актом-постановлением Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, был принят Конституционный закон Республики Алтай «О флаге Республики Алтай», и, как заметил выступающий, до 2016 года он не претерпел никаких изменений. На XIV-ой сессии Государственного Собрания-Эл Курултай РА, которая прошла 20 февраля 2016 года, в данный закон был внесен ряд изменений. Также республиканским Парламентом в 2014-2015 годах были проведены мониторинг по реализации федерального закона "О Государственном флаге Российской Федерации " и республиканского закона "О флаге Республики Алтай".
Как сообщил докладчик, в 2015 году в ходе мониторинга из обследованных 200 административных зданий и организаций в 87 населенных пунктах установлено, что Государственный флаг Российской Федерации поднят на 113 зданиях, флаг Республики Алтай-на 98 зданиях. Государственный флаг РФ, в нарушение федерального законодательства, отсутствует на 87 зданиях. Флаг Республики Алтай, в нарушение Конституционного закона РА "О флаге Республики Алтай", отсутствует на 12 административных зданиях. По словам Виктора Ромашкина, в большинстве учебных заведений данные законы не исполняются. Во многих из них флаги стоят в конференц-залах или в коридорах, хотя в законе четко прописано о том, что флаги должны быть вывешены на зданиях.
Выступающий напомнил о том, что на февральской сессии ГС-ЭК РА было принято решение о проведении совещания по вопросу использования в нашем регионе государственных символов РА, с участием представителей органов государственной власти РА, федеральных территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Спикер Иван Белеков, в этой связи, отметил, что текст данного закона необходимо опубликовать в республиканских СМИ.
Решением Президиума Правительству Республики Алтай было рекомендовано провести совещание по вопросу использования в Республике Алтай государственных символов Республики Алтай с представителями органов государственной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Республики Алтай, органов местного самоуправления.
Кроме того, Комитету по законодательству и национальной политике рекомендовано совместно с Аппаратом ГС-ЭК РА осуществлять мониторинг реализации в Республике Алтай Федерального Конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и Конституционного закона Республики Алтай «О флаге Республики Алтай».
По вопросу «О перечне вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2015 год» выступил Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай Иван Белеков. По его словам, в рамках конституционных полномочий, в соответствии с законами Республики Алтай о депутатских запросах, о статусе депутатов, об обращениях граждан, Глава РА, Председатель Правительства РА отчитывается только за отчетный период.
В подготовке вопросов активное участие приняли фракции и депутаты Республики Алтай. Был сформирован пакет из 54 вопроса, из которых многие перекликались. На заседаниях комитетов было принято решение аналогичные вопросы сгруппировать. На невошедшие в перечень вопросы депутаты должны получить развернутые письменные ответы. Таким образом, в данном перечне остается 14 вопросов.
После выступления спикера, уточняющие вопросы задали депутаты Геннадий Сумин, Николай Малчинов, Виктор Ромашкин, Сергей Ефимов, Александр Груздев.
В итоге, принято решение утвердить перечень вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2015 год, рассмотренных на заседаниях парламентских комитетов.
По вопросу проведения парламентских слушаний на тему: "О финансовом обеспечении расходных полномочий органов местного самоуправления в Республике Алтай" выступил председатель Комитета ГС-ЭК РА по финансовой, налоговой и экономической политике Сергей Ефимов.
Принято решение провести парламентские слушания 7 апреля 2016 года в Большом зале ГС-ЭК РА в 10 часов утра. Члены Президиума утвердили план подготовки и проведению парламентских слушаний.
Ответственными за подготовку и проведение мероприятия назначены Комитет ГС-ЭК РА по финансовой, налоговой и экономической политике (председатель С.Ефимов) и Комитет ГС-ЭК РА по местному самоуправлению и правопорядку (председатель В.Хабаров).
Члены Президиума рассмотрели вопрос «О созыве XV-ой сессии Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай шестого созыва. По данному вопросу выступил заместитель Председателя ГС-ЭК РА, руководитель Комиссии по организации деятельности Парламента Республики Алтай Михаил Терехов. Он сообщил, что на предстоящей XV-ой сессии ГС-ЭК РА, которая состоится 25 марта, будет рассматриваться 20 вопросов, три из них поступили накануне. Один из них касается формирования органов власти в сельских поселениях.
Как отметил Иван Белеков, на сегодня, законодательством установлено, что глава поселения избирается из состава депутатов и исполняет сразу три полномочия-главы поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения, главы местной администрации. Внесенные же поправки на предстоящей сессии позволят на местах через принятые Уставы поселений решать, будут ли, в дальнейшем, главы сельского поселения избираться, путем всеобщего голосования, или выбираться, как это установлено, в настоящее время, или через выборы из числа сельских депутатов.
Какой из указанных способов будет применяться, при избрании главы сельского поселения, будет устанавливаться уставом сельского поселения.
Также предлагается установить, что сельские поселения в своих уставах должны определить место главы сельского поселения в системе органов местного самоуправления сельского поселения.
Начальник Управления Минюста РФ по РА Дмитрий Степанов заметил, что, на сегодняшний день, специалистами Управления разработан модельный устав, для сельских поселений.
На заседании также был рассмотрен вопрос о награждении Почетной грамотой ГС-ЭК РА кандидатур, внесших значимый вклад в социально-экономическое развития Республики Алтай.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
