Заседание 14.02.2018г.

Под председательством Владимира Тюлентина состоялось очередное заседание Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.

Члены рабочего парламентского органа рассмотрели 4 вопроса.

По первому вопросу–«О снятии с контроля постановлений Президиума Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай от 21 сентября 2016 года №93 «О развитии мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай» и от 15 апреля 2016 года №21 «О реализации подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация» государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» выступили Первый заместитель Министра сельского хозяйства Республики Алтай Наталия Табакаева и председатель Комитета ГС–ЭК РА по аграрной политике, экологии, природопользованию Василий Манышев.

По словам Наталии Табакаевой, в рамках реализации мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» Министерством сельского хозяйства РА была утверждена подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения РА на 2015-2020 годы», которая входила в государственную программу РА «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». За период 2015-2017 годы на реализацию мероприятий подпрограммы освоены более 25млн.руб. из федерального и республиканского бюджетов.

Далее, представитель Минсельхоза проинформировала, сколько средств было выделено по годам, и как они были использованы. "Все гидромелиоративные мероприятия проводятся сельхозтоваропроизводителями на территории Кош-Агачского района, -сообщила заместитель Министра. -В настоящее время, реализация гидромелиоративных мероприятий осложняется тем, что у сельхозтоваропроизводителей республики нет свободных финансовых средств на приобретение дождевальных машин, мероприятия проводится в высокогорных условиях, в зоне рискованного земледелия, поэтому уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в этих районах-низкий, в связи с чем, сельхозтоваропроизводители используют либо кредитные, либо заемные средства".

«В 2018 году планируемый показатель по гидромелиоративным мероприятиям—ввод в эксплуатацию 200га мелиорируемых земель, за счет приобретения, установки и монтажа дождевальных машин «Фрегат», -добавила Наталия Табакаева. Выступающая также подробно остановилась на государственной поддержке по направлениям проведения культуротехнических работ, противопаводковых мероприятий, агромелиоративных и фитомелиоративных работ.

Что касается реализации подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация» государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», то, по словам выступающей, данная подпрограмма действует с 2013 года. За период с 2013 года по 2017 годы на реализацию подпрограммы сельсхозтоваропроизводителям были доведены субсидии в сумме 151 691,7тыс.руб. На общую сумму 573,6млн.руб. были приобретены в течение 5 лет 1 270 единиц сельскохозяйственной техники, 281-трактор различной модификаций, 3-зерноуборочных комбайна, 280-пресс-подборщиков и др.

Василий Манышев в своем содокладе отметил, что принятые в данных постановлениях рекомендации направлены на обеспечение устойчивого и последовательного развития аграрного сектора экономики республики. Они успешно выполняются органами власти и управления, соответствующие мероприятия финансируются стабильно и в достаточных объемах, в соответствии с нашими возможностями. «Если, в результате реализации программы, довести площадь орошаемых тархатинской оросительной системой земель до предусмотренных 1 000га, то это позволит значительно укрепить кормовую базу в Кош -Агачском районе», -уверен он.

После выступлений докладчиков, парламентарий Укмет Альпимов отметил, что в нашем регионе проведена большая работа по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, но необходимо обратить внимание на насущный вопрос жителей с.Кош-Агач. В селе проживает 10тыс. населения, но они не имеют покосных угодий.

Геннадий Сумин, соглашаясь с коллегой, что доведенная информация была обширной, попросил усилить контроль за средствами по приобретению сельхозтехники. По его словам, по данному направлению финансы вкладываются немалые, поэтому должен ставиться вопрос о результативности реализации данной программы, иначе многие воспринимают полученные средства, как подарок судьбы.

Члены Президиума единогласно проголосовали за снятие с контроля постановления Президиума ГС-ЭК РА от 15 апреля 2016 года № 21 «О реализации подпрограммы «Техническая и  технологическая модернизация» и государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

По вопросу «О ходе реализации постановления Президиума ГС-ЭК РА от 20 мая 2015 года №24 «О ходе реализации Закона Республики Алтай «О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай» выступили заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова и председатель Комитета ГС–ЭК РА по финансовой, налоговой и экономической политике Сергей Ефимов.

Ольга Завьялова сообщила, что если  в 2016 году было выдано 93 патента 68 индивидуальным предпринимателям, то в 2017 году выдано 169 патентов 118 индивидуальным предпринимателям и сумма налоговых сборов составила 1 457тыс.руб. В 2017 году наибольшее количество патентов получили индивидуальные предприниматели в Турочакском, Чемальском районах и г.Горно-Алтайске. Доля выданных патентов в этих муниципальных образованиях составила более 70%.

Председатель Комитета Сергей Ефимов напомнил, что 20 мая 2015 года на заседании Президиума был рассмотрен вопрос применения патентной системы налогообложения на территории Республики Алтай. Также данный вопрос вносился Комитетом, в связи с тем, что с 2013 по 2015 годы патентная система налогообложения не нашла широкого применения среди индивидуальных предпринимателей нашего региона. На сегодняшний день, с момента принятия и реализации данного закона, прошло пять лет.

"За это время, патентная система налогообложения стала востребованной среди предпринимателей, что следует из положительной динамики ее применения, -заверил выступающий. -Если в 2013 году доходы бюджетов муниципальных образований Республики Алтай от уплаты стоимости патентов, при применении патентной системы налогообложения, составили всего 184,06тыс.руб., то, уже по итогам 2017 года, эта сумма увеличилась до 1 457тыс.руб.".

По словам парламентария, вместе с тем, муниципалитеты отмечают неудобство, связанное с необходимостью приобретения патента на каждый вид деятельности, а также отсутствием возможности уменьшения стоимости патента на страховые взносы. Муниципалитеты, предприниматели, общественники и другие заинтересованные субъекты предлагали расширить перечень видов экономической деятельности и снизить размеры потенциально возможного к получению предпринимателем годового дохода, а также, одновременно, стали поступать многочисленные законодательные инициативы в Государственную Думу.

Итогом указанных обращений стал Федеральный закон от 13 июля 2015 года №232-ФЗ «О внесении изменений в ст.12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесший в ст.346.43 Налогового кодекса Российской Федерации 16 новых видов предпринимательской деятельности, в отношении которых возможно применение патентной системы налогообложения.

В соответствии с данными изменениями, был усовершенствован республиканский закон «О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай» от 23 ноября 2015 года №72-РЗ, предусматривающий не только данные поправки, в нем предусмотрено снижение размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, для всех территорий муниципальных образований, на 10%.

В итоге, данный вопрос также был снят с контроля.

В завершение, вице-спикер Михаил Терехов проинформировал о внесении изменений в постановление Президиума ГС-ЭК РА «О созыве XXXII-ой сессии Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай шестого созыва». По его словам, из повестки предстоящей сессии снимается два вопроса и дополнительно вносится три.

В итоге, с учетом изменений, на предстоящей очередной XXXII-ой сессии ГС-ЭК РА будут рассмотрены 16 вопросов.

Члены Президиума также приняли решение о награждении Почетной грамотой ГС-ЭК РА.

В заседании приняли участие депутаты Республики Алтай, заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова, руководитель Единого Аппарата Главы РА и Председателя Правительства РА Анатолий Донской, Министр экономического развития и туризма РА Светлана Буйдышева, Первый заместитель Министра сельского хозяйства РА Наталия Табакаева, председатель КСП РА Артем Сумачаков, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по РА Наталья Зяблицкая, директор ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РА» Инга Кречетова, начальник отдела Управления Министерства юстиции РФ по РА Наталья Лукиных, старший помощник прокурора Юлия Юркина, заместитель председателя Общественной палаты РА Андрей Ищенко, исполнительный директор организации Ассоциации «Совет муниципальных образований РА» Денис Власенко, председатель регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей РА Сергей Коротенко.

(пресс-служба ГС-ЭК РА)