«О проведенных в 2022 году в Республике Алтай мероприятиях по сокращению площади неиспользуемой пашни и вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и планах по проведению инвентаризации земель Республики Алтай на 2023 год»
Под руководством председателя Комитета ГС-ЭК РА по аграрной политике Рустама Байдалакова состоялся круглый стол на тему «О проведенных в 2022 году в Республике Алтай мероприятиях по сокращению площади неиспользуемой пашни и вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и планах по проведению инвентаризации земель Республики Алтай на 2023 год».
Председатель профильного комитета Рустам Байдалаков подчеркнул, что земли сельскохозяйственного назначения выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади. В настоящее время же в отношении многих земельных участков в Республике Алтай отсутствует информация о точных границах. Эта проблема актуальна для земельных участков, относящихся к различным категориям земель.
«В связи с этим важнейшей задачей на сегодняшний день является обеспечение полноты государственного кадастрового учета земельных участков и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости, а также достоверности данных и обязательного внесения их в единую базу», - заметил Рустам Николаевич.
Министр сельского хозяйства Республики Алтай Андрей Цыгулев в своем выступлении сообщил, что в 2022 году ни один из муниципальных районов в рамках своих полномочий не провел мероприятия по муниципальному земельному контролю на землях сельскохозяйственного назначения. Правительством Республики Алтай создан координационный орган, который будет осуществлять взаимодействие с муниципалитетами в части надлежащей организации и проведения ими мероприятий по муниципальному земельному контролю.
Министр напомнил, что сельскохозяйственным товаропроизводителям до 2025 года предстоит провести кадастровые работы и уточнить границы ранее учтенных земель сельскохозяйственного назначения. Они касаются и земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности (как региональной, так и муниципальной), предоставляемой на праве аренды сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай Дмитрий Старовойтов подчеркнул, что на местном уровне в обязательном порядке должно быть приняты положения о муниципальном земельном контроле. Выступающий обратил внимание на невостребованность земель. По его словам, в процессе осуществления земельной реформы земельные участки бывших колхозов и совхозов были приватизированы, переданы в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельной доли. В результате большая часть земель, находящихся в общей долевой собственности, не используется, зарастает древесно-кустарниковой растительностью, в связи с чем происходит деградация земель.
Докладчик призвал активизировать работу с неиспользуемыми землями сельскохозяйственного назначения, находящимся в муниципальной собственности с фондом перераспределения земель, с невостребованными земельными долями по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, обеспечить постановку земельных участков на государственный кадастровый учет и дальнейшее предоставление их хозяйствующим субъектам.
Заместитель главы администрации МО «Майминский район» Татьяна Полтавская, говоря о важности проведения трансформации сельскохозяйственных земельных угодий, подчеркнула необходимость принятия по данному вопросу нормативно-правого акта.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Алексей Филиппов предложил муниципальным образованиям создавать специальную комиссию, и по их решению составлять акты по трансформацию земель. Выступающий также рассказал о нарушениях в Челушманской долине, где в землях сельхозназначения вырастают как грибы после дождя туристические базы. И воздействовать на них они также не праве, по закону они могут выдавать только предостережение. В связи с этим он призвал представителей муниципальной власти совместно решать проблемные вопросы.
Министр сельского хозяйства Республики Алтай Андрей Цыгулев добавил, что при этом жители Челушмана не сокращает свой скот, а пастбищ, сенокосных угодий не хватает из-за активного развития туризма, и впоследствии весной не хватает кормов.
Глава МО «Усть-Канский район» Рустам Кокушев поддержал предложение о совместной работе с представителями территориальных федеральных органов государственной власти. Он также попросил содействия по решению проблемы высокой ставки за аренду земель гослесфонда мараловодам.
Рустам Байдалаков, рассказал о проблемных моментах с землями сельскохозяйственного назначения в СПК «Ябоган» и СПК «Чибит» и выразил опасение, что сельчане могут остаться без земли.
Специалист отдела землеустройства МО «Улаганский район» Любовь Тондоева рассказала о сложившейся ситуации в СПК «Чибит». Многие жители района остаются без паевых земель, в это же время присутствует большой интерес со стороны заинтересованных лиц других регионов, других государств по приобретению земельных участков для строительства туристических баз. В скором времени люди могут остаться без выпасов. Тем более развитие туризма сопрягается с большой проблемой по утилизации ТБО. Особенно сложно вывести его из Челушманской долины. Она также предостерегла о возможности исчезновения историко-культурного наследия. По данному проблемному вопросу было принято решение от имени профильного комитета обратиться в прокуратуру республики. Также отдельно провести совещание по вопросам утилизации ТБО в Улаганском районе.
В обсуждении приняли участие парламентарии Герман Чепкин, Владислав Рябченко, Аскар Тулебаев, Михаил Федькин, Радмила Пекпеева. Григорий Пильтин.
Рустам Байдалаков, подытоживая работу круглого стола, сообщил, что данный вопрос находится на особом контроле профильного комитета.
В итоге были приняты рекомендации, где в том числе было предложено Правительству РА разработать дорожную карту для проведения поэтапной инвентаризации земельных участков сельскохозяйственного назначения республики и провести работу по цифровизации сельскохозяйственных угодий, контролю за неиспользуемыми земельными участками сельскохозяйственного назначения и создания электронных карт сельскохозяйственных полей, и внесения их в единую базу данных, в целях придания этим землям статуса особо ценных земель. Было также рекомендовано создать межведомственную рабочую группу по регулированию вопросов использования и оформлению земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса.
