О вопросах легализации туристического бизнеса в республике Алтай (30.03.2022г.)

В республиканском Парламенте состоялся круглый стол по теме «О вопросах легализации туристического бизнеса в Республике Алтай». Председатель Комитета ГС-ЭК РА по развитию туризма, предпринимательства, спорта и молодежной политике Сергей Тимошенский, приветствуя участников встречи подчеркнул, что обсуждаемая тема является актуальной, сегодня важно создать благоприятные условия для   легализации туристического бизнеса.

Заместитель министра природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай Елена Ялбачева рассказала о государственном регулировании предпринимательской деятельности в области туризма в регионе. Она отметила, что у туристов с большим спросом пользуются активный отдых, экскурсионные и спортивные услуги. Выступающая перечислила меры государственной поддержки в сфере туризма.  Елена Ялбачева подчеркнула, что в соответствии с требованиями федерального законодательства  оказание туристических услуг «гостевыми домами» должны быть сертифицированы. К 2024 году необходимо классифицировать понятие «гостевой дом».

Старший помощник прокурора Республики Алтай Татьяна Федотова обратила внимание на работу по предупреждению и устранению нарушений предпринимательской деятельности сферы туризма.

Чинарова Алла Витальевна, заместитель руководителя УФНС по РА выступила по теме «Туристический бизнес как источник роста налогового потенциала региона: методы вовлечения в налоговый оборот деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций турбизнеса в Республике Алтай». По ее словам, туристический бизнес как источник роста налогового потенциала возможен только при совместной работе органов государственной власти, муниципальных и налоговых органов. В прошлом году налоговые поступления от туризма в республиканский бюджет составили 359 млн. рублей, что  выше объема поступлений 2020 года на  32 процента, - сказала она. Выступающая также перечислила ряд мер по легализации туристического бизнеса.

Участники совещания выслушали выступления исполнительного директора  ассоциации туристических организаций Республики Алтай Сергея Зяблицкого, а также руководителя ассоциации  Татьяны Зяблицкой. По словам Сергей Зяблицкого, в настоящее время до 15 процентов туркомплексов не зарегистрированы в качестве  налогоплательщиков на территории Республики Алтай. Он считает, что есть необходимость принятия законодательных мер на федеральном уровне. Выступающий также предложил вернуться к межведомственной работе  в сфере легализации доходов от туристического гостиничного бизнеса.

Татьяна Зяблицкая отметила   необходимость проведения специалистами налоговой службы, министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай выездных обучающих семинаров для туроператоров. 

О развитии сельского туризма выступил министр сельского хозяйства Андрей Цыгулев. По его словам, в принятом в 2021 году ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вводится понятие «сельский туризм». Сельский туризм, наряду с внутренним, социальным, выездным, самодеятельным и детским туризмом признан приоритетным направлением государственной политики на ближайшее время. Докладчик  обратил внимание, что по утвержденному порядку Правительством РФ для  проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма существует 14 критериев, по которому сельчанам очень сложно будет принимать  в нем участие. Поэтому, по мнению министра,  есть необходимость обратиться в министерство сельского хозяйство РФ о смягчении данных требований.

Глава администрации МО «Усть-Коксинский район» Олег  Кулигин рассказал об успешной практике применения опыта и инициатив населения для развития турбизнеса в Усть-Коксинском районе.

Руководитель ассоциации гидов-инструкторов и экскурсоводов Республики Алтай Ирина  Савченко  рассказала о  деятельности гидов-экскурсоводов в Республике Алтай.  Она предложила совместно с минтуризмом создать реестр экскурсоводов.

Максим Карамаев, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай акцентировал внимание на защите прав предпринимателей туриндустрии в Республике Алтай. По его мнению, включение участников сельского туризма в категорию «самозанятые» позволит легально вести бизнес. Также  уполномоченный по защите прав предпринимателей обратил внимание на такую острую проблему как правомерность огораживания туристических объектов.

В обсуждении темы круглого стола приняли участие депутаты Герман Чепкин, Владислав Рябченко,  Айдар Мызин, Сергей Кухтуеков, Юрий Суртаев, депутат районного Совета Чемальского района Мария Ардиматова. Парламентарии подчеркнули важность легализации объектов турбизнеса, актуализации рекреационно-привлекательных земель.

По итогам высказанных участниками встречи предложений, в обобщенном виде они будут включены в проект рекомендаций.